能源局通知关于加强燃煤电厂安全-第2页

  各单位要加强输煤及制粉系统设备设施的隐患排查治理工作，尤其要加强监测报警设施、设施安全防护设施、作业场所防护设施、安全警示标志、灭火设施、逃生避难设施等安全设施的隐患排查和治理工作。要从治理输煤及制粉系统机械伤害、中毒窒息、粉尘爆燃等安全风险隐患入手，积极调研探索输煤及制粉系统新技术、新设备，从本质上提高设备安全性，降低人身伤亡、爆炸、火灾等事故发生几率。

  各单位要严格执行《国家能源局关于印发〈防止电力生产事故的二十五项重点要求〉的通知》（国能安全〔2014〕161号）和《电业安全工作规程 第1部分：热力和机械》（GB 26164.1-2010）的有关要求，制定完善标准化作业规程，逐渐完备输煤及制粉系统运行、维护和检修等作业的安全措施，尤其要对有限空间作业、动火作业等高危作业制定切实可行的安全措施，各级人员要层层把关、逐级负责，确保安全措施落实到位。

  各单位要加强应急能力建设，一要结合季节性特点，制定雨雪冰冻等极端天气情况下输煤系统湿煤蓬堵、冰冻蓬煤、煤场坍塌等问题的安全保障措施；二要结合输煤及制粉系统有几率存在的火灾、有限空间人身伤害等隐患，制定输煤及制粉系统事故应急预案，并组织并且开展应急演练；三要结合生产人员岗位变动情况，及时作出调整各应急组织机构，确保各项安全责任落实到位。

  各单位要加强对输煤及制粉系统各级人员的安全教育和培训工作，要突出强化基层班组和外包单位新进厂的劳务派遣工、临时用工等工作人员的“三级安全教育”，要注重培训效果，提升工作人员的安全技能和安全意识，未经安全生产教育和培训合格的工作人员，不得上岗作业。要切实做好长期从事一线生产员工的安全教育工作，避免流于形式，教育员工克服麻痹思想，摒弃习惯性违章陋习，做到安全生产警钟长鸣。

  各派出机构要认真履行电力安全监管职责，结合日常电力安全监管工作安排，督促发电企业落实安全生产主体责任，切实抓好燃煤电厂输煤及制粉系统安全生产工作。

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